Дотримання прав пацієнтів замісної підтримувальної терапії перебуває на контролі в Уповноваженого з прав людини

Після отримання інформації про можливі порушення прав пацієнтів замісної підтримувальної терапії (ЗПТ) з боку працівників закладів охорони здоров’я в Тернопільській області, Уповноваженим з прав людини було відкрите провадження у справі про порушення прав і свобод людини.

У межах відкритого провадження працівниками відділу спеціальних проваджень Департаменту з питань реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого з прав людини та представниками громадськості було здійснено виїзд до м. Тернополя.

Наразі у  Тернополі функціонують три заклади надання ЗПТ, які обслуговують всю Тернопільську область:

- на базі наркологічного диспансеру;

- на базі СНІД-центру для осіб з інфекційними захворюваннями (ВІЛ інфекція, вірусні гепатити В, С);

- на базі протитуберкульозного диспансеру для хворих на туберкульоз та осіб, які перехворіли туберкульозом.

 Під час моніторингового візиту до закладів охорони здоров’я м. Тернополя, в яких проводиться лікування пацієнтів ЗПТ,  встановлено, що зазначені установи забезпечують застосування постійних доз  у комплексному лікуванні залежності від опіоїдів з метою стабілізації психічного стану хворого, зменшення медичних і соціальних наслідків уживання  наркотиків, створення передумов для реабілітації та лікування інших хвороб.

При цьому, умови отримання хворими препаратів ЗПТ  у цих закладах дещо різняться. Заклад на базі наркологічного диспансеру, на відміну від інших, не забезпечено одноразовим посудом з метою забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя. В зазначеному закладі також не створено умов для людей з особливими потребами (стаття 9 Конвенції про права інвалідів), зокрема, вхід до установи не обладнаний пандусом.

Як відомо, згідно з міжнародними та національними стандартами, замісна підтримувальна терапія спрямована на мінімізацію та усунення медичних та соціальних наслідків наркозалежності на рівні індивіда та суспільства.

Ряд недоліків, з якими зіткнулися учасники провадження, притаманний усім відвіданим закладам, зокрема:

·        терміни щоденної видачі препаратів становлять від однієї до трьох годин, що створює суворі рамки та ускладнює можливість трудової діяльності пацієнтів;

·         сайти ЗПТ створені тільки в м. Тернопіль, що створює незручні умови хворим наркозалежним, які проживають у віддалених регіонах Тернопільської області.

Зазначене є порушенням національних та міжнародних стратегій, які передбачають здійснення реабілітаційних заходів для формування у наркозалежної особи мотивації до поетапного звільнення від наркотичної залежності, відновлення навичок соціальної адаптації, протинаркотичної стійкості, прищеплення якостей самозбереження особистості, насамперед здатності до повноцінної життєдіяльності.

Матеріали щодо лікувального процесу пацієнтів, отримані в ході провадження, потребують додаткового вивчення та незалежної експертної оцінки.  

За результатами провадження відповідним центральним органам державної влади буде внесено акти реагування Уповноваженого.

Регіональний координатор Уповноваженого Верховної ради України з прав людини в Тернопільській області Володимир Шевченко зустрівся з військовим комісаром Тернопільської області Володимиром Катинським. 
Під час бесіди координатор акцентував увагу на співпраці з військовими комісаріатами області з метою недопущення порушення прав мобілізованих осіб. Також Володимир Шевченко цікавився станом виконання плану мобілізації відповідно до військово-облікових спеціальностей та переліком військових частин, до яких направляються мобілізовані особи. Військовий комісар Володимир Катинський поінформував, що план мобілізації у Тернопільській області виконаний орієнтовно на 70%. Також координатор Уповноваженого цікавився станом організації та проведення медичних оглядів військово лікарськими комісіями (ВЛК) у Тернопільській області. Крім того, військовий комісар Володимир Катинський поінформував про те що особливих проблем чи скарг під час ВЛК не надходить, а ті, що є, розглядаються згідно з чинним законодавством. Як приклад, було наведено, що близько 30-ти військовозобов’язаних, які не погодились із висновком ВЛК, проходять зараз огляд/лікування у госпіталі, зі слів військового комісара, всі звернення поза увагою не залишаються. 
Також Володимир Шевченко доповнив, що крім цього буде проводитись незалежний моніторинг дотримання прав військовозобов’язаних/військовослужбовців шляхом спілкування з ними та їх родинами і в разі виявлення таких фактів буде належне реагування. Досягнуто домовленостей щодо обміну інформацією в разі порушення прав військовослужбовців, в т.ч. що стосуються соціального захисту. Також координатор запропонував розповсюдити по військкоматах пам’ятки Що потрібно знати військовозобов’язаному при мобілізації, що підготовлені фахівцями Секретаріату Уповноваженого.

Звинувативши українських офіцерів у порушенні норм Кримінального кодексу Росії, Слідчий комітет підтвердив факт своєї участі у конфлікті на Донбасі, - Валерія Лутковська

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Валерія Лутковська звернулась до Голови Слідчого комітету Російської Федерації Олександра Бистрикіна.

У листі, зокрема, йдеться про те, що Слідчим комітетом порушено низку норм міжнародного права, а саме статтю 36 Віденської конвенції про консульські зносини, коли українського консула, як і у випадку з затриманням Надії Савченко, не допустили не тільки до затриманих військовослужбовцям, але і не дозволили бути присутнім в судовому засіданні, а також статтю 11 Загальної декларації прав людини і статтю 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Вищевказаними положеннями міжнародних нормативно-правових актів кожному, хто звинувачується у вчиненні злочину, повинно гарантуватися право на відкритий судовий розгляд, під час якого має бути забезпечено усі можливості для захисту.

Крім того, співробітниками Слідчого комітету порушуються положення зазначених статей міжнародних конвенцій, якими встановлюється принцип презумпції невинуватості. Свідченням цього є заяви керівника управління взаємодії із засобами масової інформації Слідчого комітету Російської Федерації Володимира Маркіна в засобах масової інформації, в яких він до рішення суду вже констатуєте винність українських офіцерів.

Таке упереджене і явно політизоване проведення досудового слідства ставить під питання його нейтральність, використовувані докази і дає можливість заздалегідь передбачити результати.

Председателю Следственного комитета Российской Федерации

Бастрыкину А.И.

Технический переулок, д. 2

г. Москва, 105005

Уважаемый Александр Иванович!

Обращаюсь к Вам в связи с задержанием Следственным комитетом Российской Федерации офицеров 72-й механизированной бригады Вооруженных Сил Украины Ивана Войтенка, Виталия Дубиняка, Александра Полякова, Александра Охрименка и Дмитрия Устилка, которые в последствии были взяты под стражу и подозреваются в якобы применении незаконных средств и методов войны.

Я хотела бы обратить Ваше внимание на недопустимость  методов проведения досудебного следствия, которые применяются Вашим ведомством. Такие методы нарушают не только статью 36 Венской конвенции о консульских сношениях, когда украинского консула, как и в случае с задержанием Надежды Савченко, не допустили не только к задержанным военнослужащим, но и не позволили присутствовать в судебном заседании, а также статью 11 Всеобщей декларации прав человека и статью 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Напоминаю Вам, что этими положениями международных нормативно-правовых актов  каждому, кто обвиняется в совершении преступления, должно гарантироваться право на гласное судебное разбирательство, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

Кроме того, сотрудниками Следственного комитета нарушаются положения указанных статей международных конвенций, которыми устанавливается принцип презумпции невиновности. Свидетельством этого являются  заявления руководителя управления взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета Российской Федерации Владимира Маркина в средствах массовой информации, в которых он до решения суда уже констатируете виновность украинских офицеров.

Такое предвзятое и явно политизированное проведение досудебного следствия  ставит под вопрос его нейтральность, используемые доказательства и дает возможность заранее предугадать результаты.

Учитывая изложенное, требую немедленно допустить украинского консула к задержанным для оказания им консульско-правовой помощи организации их защиты.

Отдельно обращаю Ваше внимание, что военнослужащие Вооруженных Сил Украины действовали на территории Украины в рамках антитеррористической операции, которая проводится в Украине.  Вашим ведомством они обвиняются в применении незаконных средств и методов  войны.

Смоей точки зрения такое обвинение означает, что Российская Федерация фактически подтвердила свое активное участие в военном конфликте на Востоке Украины, о чем я намерена уведомить наших международных коллег.

 С уважением

Валерия  Лутковская